政府采购,拒绝“特供”

2019-11-19 投稿人 : www.mcxj.net 围观 : 1140 次

据财政部日前公布的数据,2015年全国政府采购规模首次超过2万亿元,同比增长21.8%,占全国财政支出的12%。 政府采购规模继续扩大。钱花在哪里了?什么是采购流程,能否以优质、低价、公开和公平的方式完成?记者采访了相关部门和专家

去年服务采购增加了72.9%,涉及养老金、培训等。

村里的年轻人和中年人外出工作,留下的大多是老人,他们在种植几英亩土地时仍然有些困难。 “今年种植水稻要容易得多,政府已经帮助解决了这些问题。 ”四川省射洪县曹北镇的农民邱志民说

射洪县已实施政府购买植物保护和病虫害防治服务。农民只需支付材料费用,农业技术公司将提供田间服务来控制第二代螟虫、稻瘟病和稻曲病 今年,该县11个乡镇的44个村庄共有亩大米由政府通过购买服务控制。在减轻农民负担的同时,农业生产安全水平也有所提高。

「政府采购的积极转变是服务采购大幅增加,2015年同比上升72.9% 财政部有关官员表示,政府采购的范围正在扩大。除了政府自己的行政办公费用外,还包括一些公益性强、与民生相关的支出项目,如为社区中的"空巢老人提供生活护理,为农民工提供技术培训。 从当地情况来看,政府采购服务突出公共和公益利益,涵盖教育、就业、社会保障、医疗保健、文化体育和残疾人服务等许多生活领域。

“从政府采购结构来看,货物和工程采购仍然是主要部分,而服务采购仅占全国政府采购总规模的15.9%,仍有相当大的扩展空 ”中国金融科学院副院长白敬明认为,面对人民日益增长的公共服务需求,政府需要创新供给模式,构建多层次、多元化的公共服务供给体系。 将政府提供的部分公共服务直接向公众转移,由合格的社会力量承担和支付,有利于充分发挥市场机制的作用,加快服务业发展,提高公共服务水平。

根据该协议供应的产品必须在市场上销售,价格相当,堵塞漏洞,禁止奢侈品。

许多人关心的是:政府采购价格是如何为政府行政办公室等物资确定的,它能节省财政资金吗?

财政部官员表示,对于办公用品,政府采购的主要方式是大规模集中采购和少量协议采购。 批量集中采购量大,能为供应商带来少量利润,但周转快。因此,政府采购很容易“讨价还价”,通常比市场价格低10%左?摇? 但是,约定的供应量和购买量相对较小,特别是过去有一些“定制”和“独家”的产品,市场上没有相同的型号,这很容易避免与市场价格进行比较,导致虚拟的高购买价格。 针对这一问题,财政部进一步规范了协议供应体系,要求协议供应产品的型号、配置和售后服务必须适销对路、价格可比、耗材通用,并进一步取消了所谓的“特殊供应”产品。

”事实上,很多产品根本不需要定制,市场上购买的东西可以满足行政办公的功能。 ”白敬明说,行政办公设备配置标准不完善,会出现购买高档和高配置产品的情况 在过去的两年里,“天价购买”和“奢侈品购买”的现象明显减少,这主要是由于制度框架的收紧。

例如,台式计算机是常用的办公设备。如何确定商定的购买价格?从中央政府采购中心的协议供货交易体系来看,主要采用“优惠率”加“基价”的方法。 该系统将台式电脑分为4个价格区间:0-4000元、4000-6000元、6000-8000元及8000元以上 每台电脑的基准价不得高于同期在线电子商城中制造商或最高级别代理商显示的销售价格。优惠价投标供应商可根据价格范围单独填写表格。 买方可以在不高于基准价的前提下与投标供应商协商,再加上相应的优惠费率,确定约定的采购价格。 一般来说,这个价格将低于市场价格,除了特定时期内商家的折扣和促销销售。

然后,台式计算机根据价格分成四个文件。采购部门会购买他们想要的任何文件吗?这显然也不好,因为中央行政单位的一般办公设备和家具配置标准也有一张“卡”:台式电脑的价格上限为5000元,最低使用寿命为6年。 换言之,采购单位不得配置无特殊用途的高端设备。

“目前,中央行政单位对一般办公设备和家具的购买价格和数量有严格的规定,其中不包括豪华家具和贵重木材 这些规定与预算支出标准相统一,形成了多维度的政府采购标准体系。 白敬明表示,该制度日益增强的约束力对于政府采购堵塞漏洞、禁止铺张浪费、进一步减少铺张浪费至关重要空

透明的采购链,不参与有非法和不诚实行为记录的采购。

也有人担心,虽然政府采购过程是公开透明的,但私人买家会否与供应商“串通投标”,导致不公平竞争和贪污?

“诚信是政府采购的基本原则之一 限制相关主体在政府采购活动中违背承诺,构建完全透明的采购链,防止隐性操作和不正当竞争,具有重要意义。 “财政部有关负责人表示,财政部最近发布通知,禁止清单上的供应商参与政府采购活动。完善评估专家问责机制。有贿赂、贿赂、欺诈?炔涣夹庞眉锹嫉娜嗽辈坏玫H纹拦雷摇R丫加玫模Φ奔笆苯馄浮?

质疑政府采购不仅是供应商维护自身合法权益的途径,也是对政府采购违法行为的监督。 近日,深圳龙岗区政府采购中心接到一家康复设备公开招标项目未中标供应商的询问:中标供应商投资的多功能牵引床未如实陈述产品功能,涉嫌提供虚假材料中标 经过多次调查,胜出的公司确实篡改了产品型号和规格。 采购中心及时向财政部门报告,最终中标公司被判一年内禁止参加深圳市政府采购活动、信用记录等处罚。

政府采购法实施条例明确规定,为争取特定供应商中标或成交,将依法追究供应商与采购方恶意串通的法律责任。 《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,党政机关在采购商品、项目和服务时应遵循公开、透明、公平竞争、诚实信用的原则。 严格执行政府采购程序,不得违反规定以任何方式和理由指定或变相指定品牌、型号、产地 “这些规定是明确和肯定的。如果有人冒险谋取私利,将受到党纪国法的惩罚。 ”白敬明说道 (记者李礼辉)