“国家账本”传递2019年国计民生十大信号

2019-12-13 投稿人 : www.mcxj.net 围观 : 650 次

新华社北京3月7日电《国书》发出2019年国民经济和民生十大信号

新华社《新华视点》记者

3月5日,十三届二中全会开始审议预算报告 这本厚厚的“国书”传达了什么关于国民经济和民生的重要信号?

[信号1]税费减免近2万亿元:增强市场活力

根据预算报告,今年将实施大规模税费减免 全年企业所得税和社会保障费负担减少近2万亿元。

全国人大代表、广东省财政厅厅长戴云龙表示,减税和减费是深化供给方面结构改革的重要措施,有利于减轻企业负担,激发市场主体活力。 从短期来看,减税和收费将会给各级财政带来压力,但从长期来看,它们将有助于经济转型和升级。

[信号2]中央政府就业补贴资金增长14.9%:积极促进就业和创业

根据预算报告,中央政府就业补贴资金安排538.78亿元,增长14.9% 合格个人和小微企业担保贷款最高限额分别提高到15万元和300万元。

江西省瑞金市委书记、全国人大代表徐睿表示,要实现稳定就业,金融、社会、税务、金融等部门需要通力合作,构建协调高效的服务体系。 我们不仅应实施包容性政策,还应重视对关键群体和关键领域的有效援助。

[信号3]赤字率2.8%:积极的财政政策提高效率

根据预算报告,今年全国财政赤字将达到2760亿元,比2018年增加3800亿元,赤字比例将从2.6%适度增加到2.8%

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国金融科学院院长刘尚希认为,适度提高赤字率是积极财政政策有效性提高的体现,有助于通过财政措施刺激经济活力,更好地引导企业预期,增强市场信心

[信号4]新增地方政府债务限额3080亿元:为重点项目建设提供资金支持

根据预算报告,今年新增地方政府债务限额3080亿元,其中一般债务9300亿元,特殊债务2150亿元

中央财经大学中国公共财政与政策研究所所长乔宝云表示,今年地方政府的专项债务比上一年大幅增加。为重点项目建设提供资金支持,可以更好地发挥市场机制的作用,打开调节借款的“大门”。 同时,我们高度重视防范地方政府债务风险,堵住非法借贷的“后门”。

[信号5]中央基础设施投资增加400亿元:在投资中发挥关键作用

根据预算报告,今年中央基础设施投资安排为5766亿元,比2018年增加400亿元

中国金融科学院副院长白景明表示,今年应发挥投资的关键作用,加强重点领域和薄弱环节的基础设施建设。 加强支出项目管理和资金使用,避免资金不足和不及时等问题。

[信号6]养老金标准平均上调5%左右:为提高“养老保障”水平,根据预算报告,从2019年1月1日起,企业、政府机关和事业单位退休人员的基本养老金标准平均上调5%左右

全国人大代表、上海财经大学公共经济管理学院院长刘小兵表示,今年国家公共预算中社会保障支出的增幅高于国家公共预算,这是保障民生努力的重要体现。

[信号7]中央财政专项扶贫资金增长18.9%:聚焦深度贫困地区扶贫。

根据预算报告,今年中央财政专项扶贫资金安排1260.95亿元,增长18.9%,增量主要用于贫困地区

李翠田,山西省原平市自干镇自干村NPC代表兼党支部书记,表示中央政府加大了扶贫的精确投入,对专项资金的科学配置、高效使用和全面监管提出了更高的要求。

[信号8]科技支出增长近10%:进一步推动创新能力建设。

根据预算报告,今年全国公共总预算科技支出为9134亿元,比2018年增长9.7%

中国金融科学院研究员王蔡泽说,要促进高质量的经济发展,关键是更好地在创新中发挥主导作用。 科技是近年来财政支出的重要方向。支出规模逐年增加,进一步推进科技创新能力建设

[信号9]教育支出增长8%:教育优先

根据预算报告,今年全国一般公共预算教育支出亿元,比2018年执行数增长8%。中央财政支持学前教育发展资金增长13.1%,现代职业教育质量提升计划专项资金增长26.6%。

全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益说,今年国家财力虽然紧张,对教育的投入却继续增加,充分表明对教育的高度重视。发展有公平有质量的教育,才能托起未来的希望。

【信号10】一般性支出压缩不低于5%:政府要过“紧日子”

根据预算报告,今年要大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算。中央财政带头严格管理部门支出,一般性支出按照不低于5%的幅度压减。

中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,2019年财政支出需要扩大,并实施更大规模减税降费,政府要过“紧日子”,通过压缩一般性支出,优化支出结构,用于保障重点领域投入。

(记者 申铖、刘红霞、何欣荣、梁晓飞、刘硕、有之)