财政部发文加大授权力度 提高科技成果转化

2019-10-21 投稿人 : www.mcxj.net 围观 : 1055 次
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最近,财政部发布了《关于进一步加大授权力度 促进科技成果转化的通知》,9月23日正式实施。《通知》在权力下放的基础上,科技成果的使用权,处置权和收益权由国家财政部设立科技成果转化进一步加强,科技成果转化为整个国有资产管理链,支持和服务于技术创新。

《通知》主要包括两个方面。首先是增加授权。根据原规定,中央研究开发机构,高等学校,科技成果,形成国有股权转让投资,自由转让或外资等,必须报主管部门。部门和财政部依法批准或备案;投资企业的国有资产和产权登记,应当报财政部处理。为了缩短管理链,提高科技成果转化的效率,《通知》将上述由财政部管理的事务授权中央级研发机构和上级主管部门授权。教育机构。

第二个是整合当前法规。中央管理机构当前的国有资产管理系统涉及资产分配,使用,处置,评估和收益的管理。为了使研究人员能够通过文件充分掌握与科技成果转化有关的国有资产管理要求,《通知》整合了涉及国有资产使用,处置,评估和收益的管理规定。科技成果转化。在资产使用和处置方面,中央研究开发机构和高等学校自主决定科技成果的转让,许可或投资,无需向主管部门和财政部报告。批准或备案;在资产评估,科技成果转让,许可或价格投资方面,由单位决定是否进行资产评估。在收益管理方面,科技成果转化的收益全部由单位保留,计入单位预算,不上缴国库。

“为实施创新驱动的发展战略,促进科技成果转化,财政部根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》号发布了相应的管理制度,充分赋予国家设立的研究开发机构权力,财政部有关负责人对记者说,但一些科研成果,是高等学校科技成果独立管理机构,促进了科研人员的转化。单位和科研人员反映,科技成果转化形成的国有股权管理中还存在一些问题。

财政部有关负责人说,这个问题突出体现在两个方面:一方面是科技成果转化形成的国有股权转让,外商投资,等等,有必要向财政部报告以批准或备案。向财政部报告,链条较长;另一方面,与科技成果转化有关的国有资产管理体系相对分散,不利于对技术成果的全面掌握和理解,影响科技成果转化的效率。针对这些问题,财政部在广泛研究和讨论的基础上,结合中央行政事业单位的国有资产管理,坚持以问题为导向,推出了《通知》。

为了加强对国有资产管理工作监督后的科技成果的监督和转移,实现管理与控制相结合,01003010明确了财政部的监督职责,部门,中央研究开发机构和高等学校。

财政部要加强对与科技成果转化有关的国有资产管理的监督,督促改进发现的问题,以实现有效监督。同时,要明确中央研究开发机构和高等教育主管部门的主要职责。要加强科技成果投资中的国有股权管理,健全管理制度,建立内部控制和风险防范与控制机制,加强监管约束。它还要求中央级研究开发机构和高等学校建立和完善重大问题的集体决策系统,按规定进行宣传,接受监督,并处理作弊等廉价国有资产。黑匣子操作等,请按照相关规定进行。